华为起诉美国《国防授权法案》违宪
华为在加拿大的一个研究机构。 图片来源: CHRIS WATTIE/REUTERS
华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)提起诉讼,向美国总统特朗普(Donald Trump)去年8月签署的一项旨在限制联邦机构与华为开展业务的法律提出挑战。这是该电信巨头对美国采取的最新反击措施。
这起诉讼对《国防授权法案》(National Defense Authorization Act)部分内容是否符合宪法规定提出质疑。《国防授权法案》是一项年度法案,授权数十亿美元的军费开支并对流向华为及其中国竞争对手中兴通讯股份有限公司(ZTE Co. ,0763.HK, ZTCOY, 简称:中兴通讯)的联邦资金设置了新限制。该法案还禁止联邦机构购买使用了华为和中兴通讯所产部件的设备。
华为轮值董事长郭平周四在深圳表示:“通过颁布《国防授权法案》,美国国会扮演了法官、陪审团和执法者的角色,这是违宪的。令人遗憾地是,在我们没有机会辩护的情况下,美国却颁布《国防授权法案》对华为进行限制。”
华为周三晚间在得克萨斯州东区联邦地区法院提起诉讼,称该公司成为一项违宪的“剥夺公权法案”的目标。剥夺公权法案指通过立法判定个人或实体有罪。华为在得克萨斯州普莱诺设有美国业务总部。
加拿大方面近日表示,美国已提供了足够的证据来推进对华为CFO孟晚舟的引渡听证会。《华尔街日报》的Shelby Holliday解释了这场高风险的法律斗争的三大要点:美国对孟晚舟提出了哪些指控,该案为何如此重要,以及接下来事态会如何发展。图片来源:Associated Press
华为在诉状中称,《国防授权法案》侵犯了该公司走正当法律程序的权利,也违反了国会和其他政府机构之间的三权分立原则。周三晚间,白宫将有关华为起诉的问题交由美国司法部回答,后者为立即回应置评请求。
这是华为一系列公关和法律反击措施的最新一例。美国官员认为华为构成安全威胁,正针对该公司采取一项涉及面广泛的行动,希望盟友阻止华为参与本国5G网络建设。
华为首席财务长孟晚舟周一针对加拿大政府有关部门提出诉讼,对这些部门拘留她的做法发起挑战。加拿大此前应美国当局要求逮捕了孟晚舟,美国指控孟晚舟欺骗银行并违反了伊朗制裁相关规定,寻求将她引渡至美国。孟晚舟否认存在不当行为。
今年1月,美国政府有关部门公布了针对华为及其高管的两份刑事起诉书,列举的罪名包括窃取知识产权和违反制裁规定。华为对被指控的所有违法行为予以否认。
华为高管已表示,该公司逾1,000亿美元年收入中只有一小部分来自美国市场。华为不向主要美国运营商销售设备,这些运营商没有一家提供华为智能手机,但该公司确实向美国乡村地区的运营商销售了一些设备,这些运营商依赖华为的廉价设备。
不过,一位知情人士称,华为正在加大法律行动力度,一个原因是,该公司认为自己有必要通过入禀美国法院反击美国针对它的诉讼。
郭平在一份声明中称:“美国国会一直未能向我们展示支持限制华为产品销售的证据。采取法律行动是我们不得已而为之的最后选择。”
《国防授权法案》中包括几项限制美国政府机构与华为做生意的条款。其中一条禁止联邦政府机构采购包含华为产品的设备。另外一条规定政府机构不得与大量采用华为设备的承包商合作,不管这些设备最终是否为美国政府所使用。还有一个条款禁止联邦贷款或拨款用于购买华为设备或服务。
Dan Strumpf
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